Drukowanie i doręczanie decyzji podatkowych

Drukowanie i doręczanie decyzji podatkowych

Przedmiotem zamówienia jest drukowanie decyzji i ulotek, konfekcjonowanie, doręczanie adresatom, zwrot przesyłek niedoręczonych, sporządzenie raportu doręczeń:

— część 1 zamówienia: doręczanie korespondencji na terenie miasta Krakowa,

— część 2 zamówienia: doręczanie korespondencji na terenie Polski, poza Krakowem.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy (wraz z załącznikami), stanowiący załącznik nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej "specyfikacją” – jeden wzór dla obu części zamówienia.

Doręczanie korespondencji na terenie miasta Krakowa

Kraków.

1. W niniejszym postępowaniu komunikacja odbywa się przy użyciu miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl/), ePUAPu (https://obywatel.gov.pl/nforms/ezamowienia) oraz poczty elektronicznej. Szczegóły dotyczące sposobu porozumiewania się zamawiającego i wykonawców zostały określone w pkt 8 specyfikacji.

2. Oznaczenie odbiorcy (zamawiającego) w formularzach ePUAP: Gmina miejska Kraków – miasto na prawach powiatu (31-004 Kraków, woj. małopolskie, POLSKA), adres skrzynki ePUAP: /UMKr/SkrytkaESP, adres poczty elektronicznej: (info@um.krakow.pl).

3. Przedmiotem zamówienia w części 1 jest: drukowanie decyzji i ulotek, konfekcjonowanie, doręczanie adresatom, zwrot przesyłek niedoręczonych, sporządzenie raportu doręczeń – doręczanie korespondencji na terenie miasta Krakowa.

4. Szacowany (w oparciu o dane z lat ubiegłych) wolumen przesyłek w części 1 zamówienia wynosi 301 000 szt. Wolumen przesyłek przekazany wykonawcy wyniesie co najmniej 85 % wolumenu określonego powyżej.

5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy (wraz z załącznikami), stanowiący załącznik nr 1 do specyfikacji.

6. Zamawiający dopuszcza świadczenie usługi w takiej formie, w której wykonawca po odebraniu przesyłek od zamawiającego następnie nada je u innego operatora pocztowego w imieniu i na rzecz zamawiającego. Jednocześnie zamawiający nie dopuszcza sytuacji, aby na przesyłce jako nadawca figurował inny podmiot niż zamawiający.

7. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę (lub podwykonawcę) w trakcie realizacji zamówienia, na podstawie umowy o pracę minimum 10 % osób spośród pracowników zatrudnionych w grupie personelu doręczającego.

8. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

9. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.

10. Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców, których zobowiązany jest wskazać w oświadczeniu o niepodleganiu wykluczeniu (według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do specyfikacji).

11. Przed podpisaniem umowy wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 9 ust. 1 wzoru umowy, na zasadach opisanych w pkt 13 specyfikacji.

Uwaga dot. sekcji II.2.7: Przedmiot umowy będzie realizowany od dnia zawarcia umowy do 31 marca 2021 r., z zastrzeżeniem terminów, o których mowa w § 4 ust. 3 wzoru umowy (załącznik nr 1 do specyfikacji).

Doręczanie korespondencji na terenie Polski, poza Krakowem

Polska.

1. W niniejszym postępowaniu komunikacja odbywa się przy użyciu miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl/), ePUAPu (https://obywatel.gov.pl/nforms/ezamowienia) oraz poczty elektronicznej. Szczegóły dotyczące sposobu porozumiewania się zamawiającego i wykonawców zostały określone w pkt 8 specyfikacji.

2. Oznaczenie odbiorcy (zamawiającego) w formularzach ePUAP: Gmina miejska Kraków – miasto na prawach powiatu (31-004 Kraków, woj. małopolskie, POLSKA), adres skrzynki ePUAP: /UMKr/SkrytkaESP, adres poczty elektronicznej: (info@um.krakow.pl).

3. Przedmiotem zamówienia w części 2 jest: drukowanie decyzji i ulotek, konfekcjonowanie, doręczanie adresatom, zwrot przesyłek niedoręczonych, sporządzenie raportu doręczeń – doręczanie korespondencji na terenie Polski, poza Krakowem.

4. Szacowany (w oparciu o dane z lat ubiegłych) wolumen przesyłek w części 2 zamówienia wynosi 63 000 szt. Wolumen przesyłek przekazany wykonawcy wyniesie co najmniej 85 % wolumenu określonego powyżej.

5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy (wraz z załącznikami), stanowiący załącznik nr 1 do specyfikacji.

6. Zamawiający dopuszcza świadczenie usługi w takiej formie, w której wykonawca po odebraniu przesyłek od zamawiającego następnie nada je u innego operatora pocztowego w imieniu i na rzecz zamawiającego. Jednocześnie zamawiający nie dopuszcza sytuacji, aby na przesyłce jako nadawca figurował inny podmiot niż zamawiający.

7. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę (lub podwykonawcę) w trakcie realizacji zamówienia, na podstawie umowy o pracę minimum 10 % osób spośród pracowników zatrudnionych w grupie personelu doręczającego.

8. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

9. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.

10. Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców, których zobowiązany jest wskazać w oświadczeniu o niepodleganiu wykluczeniu (według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do specyfikacji).

11. Przed podpisaniem umowy wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 9 ust. 1 wzoru umowy, na zasadach opisanych w pkt 13 specyfikacji.

Uwaga dot. sekcji II.2.7: Przedmiot umowy będzie realizowany od dnia zawarcia umowy do 31 marca 2021 r., z zastrzeżeniem terminów, o których mowa w § 4 ust. 3 wzoru umowy (załącznik nr 1 do specyfikacji).

W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy, tj.:

1) w zakresie posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, ponieważ obowiązek ich posiadania wynika z odrębnych przepisów, tj. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności, tzn. zostali wpisani do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej jako operatorzy pocztowi prowadzący działalność pocztową na terenie całego kraju, zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz.U. z 2020 r., poz. 1041 z późn. zm.).

Ciąg dalszy sekcji III.1.4:

2) w zakresie posiadania zdolności technicznej lub zawodowej:

a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie):

— dla części 1 zamówienia przyjęli od nadawców co najmniej 200 000 szt. przesyłek pocztowych rocznie,

— dla części 2 zamówienia przyjęli od nadawców co najmniej 50 000 szt. przesyłek pocztowych rocznie.

Uwaga! Zamawiający informuje, iż spełnienie warunku udziału w postępowaniu w części 1 zamówienia oznacza jednocześnie spełnienie warunku udziału w postępowaniu w części 2 zamówienia;

b) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie) należycie wykonali (rozpoczęli i zakończyli) lub wykonują (rozpoczęli i aktualnie realizują) co najmniej dwa zamówienia polegające na przygotowaniu korespondencji do wysyłki (w tym co najmniej drukowanie i kopertowanie):

— dla części 1 zamówienia o wielkości nie mniejszej niż 100 000 pism w ciągu miesiąca,

— dla części 2 zamówienia o wielkości nie mniejszej niż 20 000 pism w ciągu miesiąca.

Uwaga! Zamawiający informuje, iż spełnienie warunku udziału w postępowaniu w części 1 zamówienia oznacza jednocześnie spełnienie warunku udziału w postępowaniu w części 2 zamówienia.

Warunki realizacji umowy zostały określone we wzorze umowy (wraz z zał.), stanowiącym zał. nr 1 do specyfikacji (dla obu części zamówienia).

Ciąg dalszy sekcii III.1.4:

3) w przypadku składania oferty na część 1 zamówienia dysponują – na czas realizacji przedmiotu umowy – co najmniej jednym czynnym punktem odbioru przesyłek awizowanych w każdej z XVIII dzielnic Krakowa.

W zakresie części 2 zamówienia zamawiający nie konkretyzuje warunku udziału w postępowaniu;

4) w postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13–23 ustawy (z zastrzeżeniem art. 24 ust. 7 ustawy).

Niniejsze zamówienie podlega procedowaniu na podstawie przepisów działu III, rozdział ustawy, jako zamówienie na "usługi społeczne i inne szczególne usługi”. W zakresie nieuregulowanym tymi przepisami – zgodnie z zarządzeniem nr 2008/2016 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 28 lipca 2016 r. Roczna wartość zamówienia na usługi pocztowe zaplanowane na 2020 r., nakazuje procedowanie niniejszego zamówienia na podstawie art. 138g ust. 1 pkt 1 ustawy.

Wykaz oświadczeń i dokumentów oraz formy i zasady ich składania szczegółowo zostały opisane w pkt 6 i 8 specyfikacji, która została zamieszczona na stronie https://www.bip.krakow.pl/?sub_dok_id=20896

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.) czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ww. ustawy. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w terminie do 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli została przesłana w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy, albo w terminie 15 dni jeżeli została przesłana w inny sposób lub w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej (jeśli dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub/i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia). Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Zamawiający lub odwołujący, może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.